Den nye bokloven gjelder for bøker utgitt fra 2024. Foto: Pexels/Pixabay

Nå gjelder bokloven

Fra 1. januar 2024 gjelder ny boklov og ny bokforskrift. Den største endringen er rullerende fastpris i 12 måneder fra utgivelsesdato, men for bøker utgitt i 2023 gjelder likevel gammel fastprisordning.

Fra 1. januar 2024 gjelder den nye bokloven. To av bestemmelsene trer likevel ikke i kraft nå. Tilbuds- og leveringsplikt for digitale lydbøker (§ 7) skal først gjelde fra 2025. Det er ikke fastsatt når innkjøpsrabatt eller avanseregulering (§ 12) skal tre ikraft. Etter Stortingets vedtak skal Regjeringen utrede innkjøpsrabatten nærmere før tidspunktet bestemmes.

Formålet med den nye bokloven (§ 1) er å legge til rette for at det skapes en mangfoldig litteratur, og at denne litteraturen er tilgjengelig for alle i Norge. De ulike bestemmelsene i loven og andre litteraturpolitiske tiltak skal virke sammen for å oppnå disse målsettingene. Bokloven skal bidra til å sikre mer stabile rammevilkår enn tidligere regulering (Bokavtalen).

Bokloven gjelder for alle

En stor endring fra nyttår er at den nye bokloven vil gjelde alle i bokbransjen, ikke bare medlemmene av Forleggerforeningen og Bokhandlerforeningen, slik det var med Bokavtalen. Det at fastprisordningen nå gjelder for alle vil etter Forlegerforeningens vurdering styrke økonomien i hele bokbransjen og gi forutsigbare rammevilkår for forfattere, forlag (i lovteksten: utgivere) og bokhandler (i lovteksten: forhandlere).

Loven har et nasjonalt virkeområde og gjelder for bøker utgitt av norsk utgiver for salg gjennom norsk forhandler, men ikke for bøker som selges til sluttkunde i en annen stat, eller bøker som selges fra andre land til sluttkunder i Norge.

Ny fastprisordning

Med bokloven er fastprisen obligatorisk i tolv måneder for hvert publiseringsformat som utgis av den enkelte boken (§ 5). Fastprisperioden er formatavhengig, og rullerende. Fastprisperioden begynner ved utgivelse av hvert enkelt format av boken, og avsluttes tolv måneder etter. Fastprisperioden avsluttes altså ikke til samme tidspunkt (30 april) slik det var under Bokavtalen. Utgiveren kan sette en fastpris på reelle nyutgivelser av en bok som ikke lenger er bundet av fastpris. For å regnes som en reell nyutgivelse, må det ha funnet sted en vesentlig endring av boken.

For bøker som ble utgitt i 2023 under Bokavtalens fastpris, gjelder fortsatt denne fastprisen, inkludert unntaket fra konkurranseloven § 10, til og med 30. april 2024. For bøker utgitt fra og med i år gjelder Bokloven. Det betyr bl.a. at utgivelsene fra ifjor fortsatt kan selges med sluttkunderabatt (inntil 12,5 %) i fastprisperioden.

Bare kvantumsrabatt til sluttkunde

Forhandlere vil altså ikke lenger kunne gi sluttkunde inntil 12,5% rabatt fra fastprisen slik det var under Bokavtalen. Fastprisen skal respekteres, men det er som før lov til å gi 20 % rabatt på bøker med fastpris til bibliotek og det kan fortsatt gis kvantumsrabatt til sluttkunder som kjøper mer enn 50 eksemplarer av samme format i fastpris samtidig. Kjøper sluttkunden over 200 eksemplarer er det fri rabattadgang.

For utgivelser av lærebøker for høyere utdanning (bokgruppe 2.1) og fagbøker for profesjonsmarkedet (bokgruppe 2.2) er det nå (i Bokforskriften §§2-4) lov til å gi rabatt ved samtidig salg av ulike publiseringsformater av samme tittel.

Andre bestemmelser

Forhandlere og utgivere plikter etter loven å skaffe og levere fysiske bøker. Loven gir adgang til å samarbeide om forskjellige typer litteraturabonnement, om frakt- og leveringsbetingelser og om felles salgsperioder på bøker. Forleggerforeningen vil komme tilbake med mer informasjon om dette senere.

Bokloven viderefører adgangen til å bruke normalkontrakter med forfattere og andre opphavergrupper, og det er fortsatt forbud mot indirekte rabattering fra fastprisenv (bokforskriften §5). Det er heller ikke lov til å gi bort bøker i fastpris, med unntak av leseeksemplarer til litteraturfremmende tiltak.