Kommunekommisjonen foreslår i sin første delrapport (NOU 2026:1) å avvikle 22 øremerkede tilskudd oglegge pengene inn i kommunenes rammetilskudd. Tilskudd til skolebibliotek og bøker i skolebibliotek og til fysiske lærebøker foreslås fjernet og lagt til rammetildelingen kommunene kan disponere fritt.
Dagen før sa statsminister Jonas Gahr Støre i sin redegjørelse til Stortinget at lesesituasjonen er alvorlig, at det i skolen skal bli mer læring med mindre skjermbruk fremover, og at elevenes leseferdigheter skal styrkes gjennom et leseløft som skal gi flere fysiske bøker i skolen.
Vi vet fra leseforskning at tilgang på papirbøker er viktig for å utvikle leseferdigheter, at trening på dybdelesing og langlesing utvikler evnen til å konsentrere seg, og at det å lese skjønnlitteratur utvikler empati.
– Forleggerforeningen mener det er uheldig å fjerne kommunenes plikt til å gi barn og unge gode skolebibliotek og skolebøker nå, sier samfunnskontakt Bjørgulv Vinje Borgundvaag. Han viser til erfaringene med de siste års ekstrabevilgninger som ikke har nådd frem til elevene, og riksrevisjonens alvorlige funn om situasjonen for læremidler.
Inntil vi ser at elevene får det skolebibliotektilbudet og de fysiske lærebøkene de trenger fraråder Forleggerforeningen å avvikle øremerkingen av disse tilskuddene.
LENKER:
- Statsminister Jonas Gahr Støres tale om Regjeringens Plan for Norge, område 3: Trygghet for barn og unge:
https://www.stortinget.no/no/Hva-skjer-pa-Stortinget/videoarkiv/Arkiv-TV-sendinger/?meid=11560&del=1&msid=1114 - Kommunekommisjonens forslag om å fjerne øremerket tilskudd til skolebibliotek og bøker:
https://www.regjeringen.no/no/dokumenter/nou-2026-1/id3145481/?ch=8#kap7-4-7-p18 - Kommunekommisjonens forslag om å fjerne øremerket tilskudd til fysiske lærebøker:
https://www.regjeringen.no/no/dokumenter/nou-2026-1/id3145481/?ch=8#kap7-4-7-p3 - Riksrevisjonens funn om mangel på læremidler i norsk skole:
https://forleggerforeningen.no/nyhetsarkiv/riksrevisjonen-elever-og-laerere-mangler-laeremidler-saerlig-i-grunnskolen/ - Oppsummering av kunnskapsoppsummering og metaanalyser om lesing på skjerm og papir, professor Anne Mangen UiS: https://www.youtube.com/live/f7y7NYO7LDc?si=yob3j-P9_8w8Zi1I
- Specialrapport fra den danske regjeringens bokpanel : «Pejlemærker i aktuel forskning om læsning» https://kum.dk/fileadmin/Bogpanel/Pejlemaerker_i_aktuel_forskning_om_laesning.pdf